청년소통, 원탁회의 등 시민과 함께하는 공감시정 기반 강화

▲ 민선9기 첫 조직개편 단행!

대구광역시는 민선9기 첫 조직개편 방향을 새로운 시정 비전인 ‘변화와 성장, 더 나은 내일’을 조속히 실현하기 위해 일하는 조직으로 탈바꿈하는 것에 중점을 두었다.

특히, 그간 조직 운영의 비효율성을 개선하기 위해 유사·중복 조직은 통폐합하고, 기구 신설은 최소화하면서, 부서 간 칸막이를 제거해 시민이 체감하는 성과를 창출할 수 있는 효율적인 조직으로 재편한다.

이번 개편은 인공지능 대전환, 수도권과의 격차 심화, 인구 감소 등의 대내·외 환경 변화에 적극 대응하고, 민선9기 대구시정의 최우선 과제인 민생 회복, 미래산업 육성, 대기업 유치 등 ‘대구경제 대개조’를 속도감 있게 추진하기 위해 경제·산업 분야 조직 보강에 주안점을 두었다.

주요 개편 내용을 살펴보면 다음과 같다.

첫째, ‘대구경제 대개조 실현’을 위한 산업·경제 분야 조직 신설·강화

인공지능(AI)과 로봇, 반도체, 미래모빌리티, 의료·바이오를 중심으로 대구를 미래산업의 핵심도시로 키우기 위해 미래혁신성장실을 인공지능혁신성장실로 확대 개편한다.

여러 부서에 혼재돼 있던 인공지능(AI) 관련 정책 기능을 통폐합해 미래 산업군 전반에 대한 인공지능 전환 정책의 컨트롤타워 역할을 수행하는 인공지능정책관을 신설한다.

미래산업 육성과 일자리 창출 관점으로 산학협력을 강화하기 위해 기존 대학정책국은 폐지하고 대학협력·지원, 인재양성 기능을 인공지능혁신성장실로 이관하여 대학인재혁신과를 신설한다.

비수도권 최대의 반도체 산업거점 도시 육성과 지역 반도체 소부장 산업 생태계 고도화, 대경권 초광역권 반도체 산업 육성 등을 전담할 반도체소프트웨어과를 신설한다.

또한, 전통 주력산업인 섬유산업이 새로운 경쟁력을 갖추도록 인공지능 전환 및 신산업과의 융합을 본격 추진하고자 경제국에 있던 섬유패션과를 인공지능혁신성장실로 이관한다.

미래산업 분야의 국내·외 유망기업과 글로벌 대기업 유치를 위해 2과 6팀 규모였던 원스톱기업투자센터를 3과 7팀 체제로 확대 개편한다.

민간전문가가 참여하는 시장 직속 투자유치단과 협업하여 대기업 등 앵커기업 유치와 기업 애로사항에 대한 지원체계를 담당할 인력을 보강하고, 불합리한 규제 발굴 및 개선 전담조직을 기존 팀 단위에서 과 단위로 확대하여 규제혁신과를 신설한다.

한편, 경제국은 주무과인 경제정책과가 ‘대구경제 재도약’의 컨트롤타워인 비상경제대책회의를 총괄 운영하도록 하고,

사회연대경제과를 신설하여 사회적기업, 협동조합, 마을기업 등 사회연대경제 분야의 일자리 창출을 체계적으로 지원한다.

또한, 골목상권의 소상공인 지원 강화를 위해 민생경제과 내 상권활성화팀을 신설한다.

지역에서 개최되는 국제회의·전시가 체류·관광 및 지역소비로 이어지는 선순환 체계를 구축하기 위해 경제국에 있던 MICE산업 지원 기능을 문화체육관광국으로 이관하여 기존 관광과를 관광산업과로 확대 개편한다.

둘째, 일상을 바꾸는 공간대전환 추진체계 구축

올 하반기 2차 공공기관 이전 동향에 대해 전략적으로 대응하고 이전 후 공공기관에 대한 종합적인 지원체계 구축을 위해 기획조정실 내 공공기관이전담당관을 신설한다.

2028년 대구경북 행정통합을 차질 없이 추진하기 위해 시민 의견 수렴과 통합특별법 보완을 담당할 행정통합팀을 광역행정담당관 내 신설한다.

TK신공항의 국가주도 사업 전환 및 조속한 개항을 적극 추진하기 위해 신공항건설단은 현 조직체계(1단 2국 6과)를 유지한다.

신공항 개항 이전에도 지역 관광 수요와 직결되는 대구국제공항을 활성화하기 위해 공항정책과를 공항활성화기획과로 확대 개편한다.

시정 핵심 현안인 취수원 정책의 안정적 추진을 위해 한시기구인 맑은물하이웨이추진단을 맑은물추진단으로 개편하고, 존속기한을 1년 6개월 연장한다.

아울러, 낙동강·금호강·신천을 시민 중심의 여가·문화·일상 공간으로 조성하고 국가·지방하천 관리의 효율성을 높이기 위해 금호강개발과와 신천개발과를 친수공간과로 일원화한다.

산업 중심의 에너지 관련 정책을 환경 기능과 연계하는 중앙정부 기조에 발맞춰 미래혁신성장실의 에너지 및 친환경차 보급 업무를 환경수자원국으로 이관하여 기후에너지환경국으로 개편한다.

특히, 물산업클러스터 중심의 R·D, 기업지원 등 물산업 진흥 업무를 에너지 업무와 결합하여 물에너지산업과로 확대 개편한다.

8과 규모였던 도시주택국은 업무 효율성과 전문성을 향상시키기 위해 도시 계획·개발 기능을 수행하는 도시건설국과 도시 활용·정비·재생 기능을 전담하는 건축주택국으로 분리한다.

군사시설 이전 및 후적지의 체계적 개발을 위해 군사시설이전정책관은 폐지하고 도시계획 기능을 수행하는 도시건설국 내 군사시설이전정책과로 개편한다.

셋째, 시민과 함께하는 공감시정 체계 구축

시민의 의견을 적극 수렴하고 이를 대구시 정책에 반영하는 소통·협치 체계 구축을 위해 기획조정실 정책기획관 내에 시민·전문가·이해관계자가 참여하는 원탁회의를 전담할 정책소통팀을 신설한다.

청년소통 네트워크 활성화를 통해 청년이 직접 참여하고 함께 결정하는 대구형 정책 거버넌스 구축을 위해 시장 직속의 청년 특보직위를 신설한다.

청년특보는 공모와 추천을 통해 후보를 발굴한 뒤, 인사위원회를 거쳐 청년문제에 폭 넓은 식견과 정책대안을 제시한 인재를 채용할 계획이다.

또한, 청년 일자리 확대와 안정적 자립·정착을 위한 원스톱 지원체계 구축을 위해 청년정책과 내에 청년진로팀을 청년일자리팀으로, 청년생활팀을 청년정착팀으로 확대 개편한다.

민생홍보와 도시브랜드 기능을 강화하기 위해 보도담당관을 홍보
담당관으로 개편한다.

소상공인의 홍보 부담을 덜어주고 골목상권과 민생경제의 회복을 돕기 위해, 홍보담당관 내 소통형 숏폼 콘텐츠 제작 등 시민 체감형 홍보를 전담할 민생홍보팀을 신설한다.

시민의견 수렴을 거쳐 새롭게 선정될 도시브랜드에 대한 체계적인 홍보와 효과적인 마케팅을 추진하기 위해 도시디자인과의 도시브랜드팀을 홍보담당관으로 이관한다.

넷째, 모두를 지키는 안전·복지 분야 기능 강화

단절없는 여성 경제활동 지원체계 강화를 위해 청년여성교육국 성평등정책과 내에 여성일자리팀을 신설한다.

보편적 교육복지 실현을 위해 대학정책국에서 담당하던 평생교육·도서관 기능을 교육청소년과로 이관하여 아동·청소년 지원 기능과 연계한 생애주기별 학습기회 확대로 시민의 삶의 질을 높여 나간다.

체감도 높은 보건복지 서비스 전달체계를 구축하기 위해 통합돌봄·자살예방 등 늘어나는 행정수요를 대응할 실무 인력을 보강한다.

재난안전실 도시안전과에 안전점검팀을 신설하여 옹벽·지하도·교량 등 생활 밀착형 취약 시설물의 선제적인 안전 점검 등 재난 예방 대응체계를 한층 강화한다.

다섯째, 현장 행정 운영체계 효율화를 위해 사업소 전면 재정비

다양한 행정 기능이 혼재되어 효율성이 떨어졌던 도시관리본부를 7개 기능별 전문 사업소로 전면 분리·재편한다.

업무 성격에 맞게 독립된 사업소로 분리하여 각 분야의 행정 능력을 한 단계 끌어 올리고 본청 소관 실·국장 책임 아래 운영하도록 관리체계를 강화한다.

또한, 민선8기 도시철도 계획 수립과 건설기능을 대구교통공사로 통합했던 것이 의사결정 이원화로 중앙부처 승인절차 지연 등 효율성 저하 및 행정력 낭비를 초래함에 따라 다시 분리하여 도시철도건설본부를 재설치한다.

이번 조직개편 결과, 대구시 조직은 본청 기준 1단·3실·15국·1본부에서 1국이 줄어든 1단·3실·14국·1본부로 개편되고, 총정원은 민선9기 공약추진을 위한 순증 15명, 자살예방·통합돌봄·응급의료 등 중앙정부 지침 및 행정안전부 기준인건비 반영 인력 16명, 교통공사 파견복귀 인력 61명(추가인건비 증액 없음) 등 92명이 증원된 6,694명이다.

이번 개편안은 7월 3일부터 6일까지 입법예고를 거쳐, 7월 21일 개회하는 ‘대구광역시의회 제327회 임시회’ 심의·의결을 통과하면 8월 10일 시행될 예정이다.

추경호 대구광역시장은 “이번 조직개편은 그간 조직운영의 비효율성을 개선하고, 대내‧외 환경변화와 실수요를 반영하는 동시에 민생경제 회복과 대구경제 대개조를 속도감 있게 추진하기 위해 일하는 조직으로 신속히 가동하는 데 중점을 두었다”며 “앞으로 현장의 목소리를 시정 전반에 반영하고, 시민들이 일상에서 확실한 변화를 체감할 수 있도록 모든 역량을 집중하겠다”고 강조했다.

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