- 여름철 축제‧행사 등 다중운집인파 안전관리 관계기관 대책회의 개최

▲ 다중운집인파사고 대비 국민행동요령

행정안전부는 7월 13일, 김광용 재난안전관리본부장 주재로 ‘여름철 축제‧행사 등 다중운집인파 안전관리 관계기관 대책회의를 개최했다.

이번 회의는 여름 휴가철을 맞아 전국에서 열리는 지역축제, 공연, 체육대회 등 각종 행사와 지하철‧공항‧해수욕장 등 인파밀집 장소에 대한 안전관리 대책을 논의하기 위해 마련됐다.

먼저, 행정안전부는 ▲통영한산대첩축제, 빅뱅월드투어 공연과 같은 순간 최대 인파가 3만 명 이상인 행사, ▲보령머드축제, 장흥물축제를 비롯한 강‧바다 등 물가에서 개최되는 축제, ▲나이트레이스인부산, 대구세계육상경기대회 개막식 등 온열질환자가 다수 발생할 우려가 있는 행사 등 전국 25개 야외 축제‧행사를 ‘여름철 인파 중점관리대상’으로 지정해 관리한다.

중점관리대상으로 지정된 축제‧행사 등에 대해서는 ▲인파밀집 현황 사전조사 → ▲안전관리계획 수립 → ▲시설물 등 사전점검 → ▲현장 모니터링 및 신속 대응의 4단계 다중운집인파 안전관리체계가 현장에 안착할 수 있도록 행사 주관기관과 함께 안전관리를 강화하기로 했다.

또한, 중점관리대상 축제‧행사장에는 사전점검반 및 현장상황관리관을 파견해 안전관리계획 수립 여부, 현장 안전요원 배치, 폭염 시 온열질환 예방 대책, 시설물 안전관리 사항 등을 꼼꼼히 점검하고, 행사 당일에는 인파가 모두 안전하게 해산할 때까지 지방정부‧경찰‧소방 등 관계기관과 합동으로 상황관리에 나설 계획이다.

아울러, 제도적 측면에서 다중운집인파 안전관리 지침서와 소규모 축제‧행사 인파 안전관리 표준조례안을 마련중에 있으며, 올해 안으로 관계기관에 배포해 지방정부 등이 체계적이고 통일성 있는 인파 안전관리를 할 수 있도록 할 방침이다.

한편, 주관하는 행사 또는 시설‧장소의 성격에 따라 문화체육관광부(공연, 체육행사), 국토교통부(공항‧철도‧지하철), 해양수산부(해수욕장) 등 각 중앙부처 역시 인파 안전대책을 마련해 추진한다.

먼저, 문화체육관광부는 야외 또는 스탠딩석 운영 공연과 워터밤 등 연출에 변수가 많은 공연 등에 대해 합동점검단을 구성해 현장 안전점검을 실시하고, 폭염경보 시 공연 및 체육행사 중단 기준을 마련하는 등 온열질환 예방에도 힘쓴다.

국토교통부는 축제‧공연 등 행사장 인근의 역사와 주요 환승역의 혼잡도 관리를 강화하고, 캐리어 소지 여행객 증가에 따른 역사 내 에스컬레이터 사고 예방에도 주의를 기울인다.

해양수산부는 전국 255개 해수욕장에 안전요원(2,618명)을 배치해 순찰을 강화하고, 이 중 1일 평균 이용객이 5,000명 이상인 해수욕장 26개소에 대해서는 지방정부와 함께 개장 전부터 안전점검을 실시하고 있다.

지방정부 역시 소관 지역의 축제‧행사에 대한 안전관리계획 심의를 강화해 인파관리 안전요원 적정 배치, 폭염 대처계획 수립 여부 등을 사전에 점검하고, 당일에는 현장에 합동상황실을 설치해 경찰‧소방‧주최측 등과 합동으로 상황관리할 방침이다.

이날 회의에서 김광용 본부장은 지난 5월 예상하지 못한 수많은 인파가 한꺼번에 몰리면서 결국 행사를 중단한 서울 성수동 포켓몬 행사 인파밀집 사례를 소개하며, 인파가 몰리는 장소와 시간을 사전에 파악하고 기관 간 정보 공유를 통해 합동 대응해 줄 것을 관계기관에 당부했다.

김광용 재난안전관리본부장은 “여름 휴가철을 맞아 전국 각지에서 대규모 행사가 많이 개최되는 만큼, 국민께서 안전하게 행사를 즐길 수 있도록 안전관리에 만전을 기하겠다”라고 강조하며, “행사를 즐기시는 국민께서도 인파사고 및 폭염 대비 국민행동요령을 사전에 숙지해 주시고, 현장의 질서유지 안내에 협조해 주시기 바란다”라고 밝혔다.

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